用发展的眼光审视行业的现况，目前我国塑料制品行业仍以传统产品为主。虽然企业已开始重视、加强新产品的研发工作，但投入力度与能力仍显薄弱，科技实力提升和产品结构调整依2010年塑料制品产量结构图薄膜板片材包装箱及容器管材及管件条5棒I材b人造革合成丝及编织品1塑料制品业发展现状塑料是二十一世纪新兴材料，代表着先进生产力。塑料的应用和发展与低碳经济发展密切相关，在包装、建筑、电子电器、信息、汽车、高客、飞机、日用获得不断扩大的应用，从配套工业发展成为国民经济重要工业。
从上世纪八十年代中后期开始，塑料在我国得以大量使用。塑料原辅材料规模化多品种生产供应、塑料加工机械模具与技术整体水平、塑料制品新技术新工艺开发应用的深度和广度已步入世界先进大国行列，成为世界最大的塑料制品生产和消费市场之一。广泛应用塑料不仅节约了能源、资源，还在节材、节水、节地、保护环境、发展循环经济为社会文明昌盛、经济技术进步、人们生活水平提高发挥着重要作用，越来越显现出其独特的优势和发展潜力。但与先进发达国家相比仍有很大差距。
塑料加工行业已连续十余年保持旺盛的增长态势。2006-2009年塑料消费年均增长9.6%，是世界同期塑料消费平均增速的2倍多；规模以上企业塑料制品产量年均增长16.93%，工业总产值平均增速为20.68%，为同期国家GDP增速的2倍多，“十一五”期间取得令人瞩目的成就，实现了持续稳定健康发展。
人均年塑料消费量是反映一个国家塑料工业（包括塑料原材料工业、塑料制品加工工业和塑料机械工业）水平高低的综合性指标，同时也是一个国家国民经济和科学技术发展水平的标志之一。随着我国消费市场需求旺盛，拉动塑料消费稳定增长。我国塑料消费量已步入世界大国行列，超过美国，远超德国、日本。2009年我国塑料消费超过6500万吨，约占世界塑料消费量2.38亿吨的四分之一；人均年消费约46公斤，超过40公斤的世界平均水平（美国人均年消费约170公斤的塑料，比利时高达200公斤，其他发达国家也在120公斤以上）。而在20世纪90年代初，这一指标于我国而言，人均年消费仅区区4公斤，世界排位居一百名之后，到1998年也才达到约14.4公斤，进入世界前50名，2003年时接近20公斤，这清楚地说明在这时期我国塑料工业发展的迅猛，也从侧面反映出我国国民经济有了高速发展。
2009年我国塑料消费年均增长达9.6%，可见我国塑料消费增长稳定，发展潜力仍很大。
国塑料加工工业协会廖正品会长指出：我国塑料制品业是朝阳产业，是中国轻工业中最大的新型产业，发展势头十分喜人。目前我国塑料消费量超过6000万吨，占世界塑料消费总量2.38亿吨的四分之一强，超过美国居世界第一。人均年消费46公斤，超过了世界40公斤的平均水平，成为真正的世界塑料生产、消费、进出口大国。2009年我国塑料制品工业总产值达1.1万亿元，预计今年塑料围1 2010年中国胡料制品产置结构图制品业的工业总产值将突破1.25万亿元，居轻工行业第一位。今年1一10月份塑料制品业产量达4547万吨，超过去年全年的产量，同比增长20.53%.1-8月份塑料制品工业总产值为8725.07亿元，同比增长30%；工业销售产值8548.86亿元，同比增长31.04%；产销率达97.98%；产销两旺，市场前景看好。1-8月份塑料制品出口额为286.72亿美元，同比增长36.70%，保持较快增长，出口交货值同比增长26.65%，占销售比重达16.07%，经济运行态势良好。
他强调，中国已成为世界上第一大塑料消费国，我们应该用发展的眼光，提高全行业环保意识，依法保护环境，依靠调整产业结构、经济增长方式转变、确保塑料行业环保安全的生产环境。从建立健全回收体系着手，为合理、安全的使用塑料提供保证。
2地位与作用据国家统计局发布的第二次全国经济普查主要数据公报，2008年塑料制品业共有9.5万个企业法人，387.4万从业人员，主营业务收入11362.8亿元，利润总额645. 9亿元，利润率为5. 7°%.2008年末塑料制品业研究与试验发展经费投入为36. 1亿元，研究与试验发展经费投入强度为0.38%.值、销售产值、资产总计、从业人员数量、出口交货值等主要经济指标，占轻工行业总量的比重已超10%.规模以上企业塑料制品产量为4479. 28万吨，同比增长10.64°%；工业总产值为10992.8亿元，同比增长13.48°%，凸显旺盛的市场需求和发展潜力。塑料加工工业总产值占轻工业总产值的10.26%；位居轻工行业首位。塑料制品出口1011.2万吨，出口额266.92亿美元，占轻工出口额的8.62%，居轻工行业第五位。全行业总体发展继续呈现生产稳定增长，效益保持较大增幅的运行态势。
例如，作为包装与新材料主导产业之一的双向拉伸薄膜行业，2009年以来回暖迹象明显，据中国塑料加工工业协会2010年3月的统计数字，年37729吨产量增长28.96%. BOPP、BOPA薄膜产业正向着性能多样化方向发展。从这一产品的产销情况，就可以窥视塑料在包装领域的稳固地位。
显然，塑料制品业已是中国轻工业中最大的新型产业，中国也成为世界上第一塑料消费大国。
3发展特点中国塑料制品业一直保持着较快的发展速度，在“十一五”期间已取得骄人业绩。“十二五”规划也正在描画出我国国民经济各行业发展的宏伟蓝图，这一期间将成为企业转型提升的突破期，国家将出台一系列相关政策，推进战略性的结构调整与转型升级，同样会给塑料产业带来新的发展机遇。
一年，塑料制品在国际、国内两个市场均取得不俗成绩。旺盛的市场需求推动新产品、新技术、新材料加速应用，以满足市场不断增长的新的需要。如塑料建材产品尤其是塑料管材大口径排水排污用塑料管材、抗冲击性改性PVC―M管材、地源热泵系统用PE管材、非开挖用塑料管材、复合塑料管材；异型材及门窗产品高气密性节能推拉窗将被列入国家产业结构调整目录中鼓励发展的产品，其规模化生产带来产品质量的提升；品种的系列化、多样化适应应用领域的不断扩展，在市政建设、城镇化和新农村建设中发挥着重要作用。建筑外墙保温材料需求仍在快速增长，传统优势领域塑料包装的增长逐步扩张其在包装领域的份额。
塑料制品行业已形成完整的配套工业体系，其加工技术水平、能力与发达国家差距越来越小，塑料制品应用领域越来越被拓宽，正向高端领域进军。日用塑料制品行销全球，塑料改性材料、工程塑料、塑料合金与塑料复合材料在汽车、飞机、高铁、电子电器、信息及医疗的高端应用用量和趋势持续扩大。塑料包装、建筑塑料、医用塑料、日用塑料、合成革、表1 2006-2010年我国塑料制品产量及同比增长情况（单位：万吨）项目年均增长塑料制品塑料薄膜其中：农用薄膜塑料板片材塑料管材及管件塑料条棒型材塑料丝及编织制品塑料人造革合成革泡沫塑料塑料包装箱及容器曰用塑料制品其他塑料制品等将随着现代化需求增长、城镇建设步伐加快产业升级加快，发展潜力巨大。塑料消费从以往的吃、穿、用领域逐步向住、行、学等高端领域过渡，因此，行业高端加工领域、出口型企业发展势头强劲，前景看好。
随着经济全球化继续发展、国际局势多变不确定因素增多给我国稳定发展带来机遇和挑战。为应对国际金融危机的影响，落实政府关于结构调整、转型升级的总体要求，确保轻工业塑料行业稳定健康发展，加快产业结构调整，推进产业转型升级，国家出台了轻工业调整振兴规划，出台了有利于轻工业发展的政策措施。作为轻工业第一大行业与支柱产业之一，塑料制品行业的工业总产值、资产总计、从业人员数量，出口额等指标已排在轻工行业前列。因此塑料加工业的调整和振兴直接关系到整个轻工业的振兴和发展，占据举足轻重的地位。
特别值得提及的是塑料制品区域经济特色显著，东部广东、浙江、山东、江苏、福建塑料发展向纵深推进，西部省市如广西、内蒙、湖南、四川、重庆等地塑料制品产业发展迅猛，高科技产品引领行业向更高的市场需求迈进。
尽管如此，对塑料制品业发展形势仍然要有清醒的判断。从近期看，上游产业合成树脂扩能趋势加速，低成本的中东石化产品进入大陆市场也许对合成树脂产业有一定冲击，但是为下游加工应用产业带来利好，塑料原料价格也将趋于稳定。但是从长期看，塑料原料紧缺性仍难见好转。生物质材料还难以对市场起到足够补充作用，在少数领域已有相当的应用。
在展望“十二五”发展前景时，要对未来几年中国经济形势走向有一定的判断，应该充分考虑到可能对企业发展的多种影响因素，既要看到当前经济形势所带来的机会和挑战，又要能把握长远发展和追求对自身的要求。目前，行业环境随着中国实力提升和经济快速增长带来显著的改善，深度剖析行业发展的自身状况，深刻把握企业转型提升的战略目标，精心设计未来企业转型突破的战略路径都是非常关键的。在目前的环境下管理模式与行为模式的创新同样值得重视。比如，硬质PVC发泡制品行业在总结“十一五”塑料工业所取得的成果，展望了“十二五”塑料工业发展规划的时候，就特别强调了行业自身现状、存在的不足以及发展方向。对于硬质PVC发泡建材（塑木建筑模板、建筑外墙装饰用塑料挂板等），由于节能环保效果显著，目前国外的用量增长很快，是继塑料管材和塑料门窗型材之后，需求巨大的新型塑料建材。国家确立了建立资源节约型、环境友好型社会的目标，重视低碳经济发展，塑料建材具有环保、节能特点，符合建筑节能要求，越发有加速发展趋势。因此提出，在“十二五”
期间应大力发展硬质PVC发泡建筑模板、墙体装饰板材等。
预计2010年塑料制品业总体稳定较快增长，规模以上企业塑料制品总产值将突破1.25万亿元，增长超过20%；出口额将超过350亿美元，增长超过30%.广东、浙江企业对新材料、新工艺、新装备投入将进一步加大，新产品不断推出，在国家宏观政策引导下，产品结构进一步得到优化，产业结构调整逐步提升，产业向中西部转移趋势更加明显。
概括以言之，自八十年代中后期以来，我国塑料制品业保持着平稳、快速发展，显现出以下几个特点：速度快，增速高于全国GDP增长；总量大，塑料制品消费量、塑料机械产量居世界第一；进口量大：树脂和加工机械大量进口，趋同严重；出口增长快：塑料制品、塑料机械出口增速快；技术水平低：从国产树脂、助剂、加工设备和技术水平分析，中低档产品比重大，缺乏提升整个行业水平的高端技术；对国家重大项目、军工等需求满足率低；创新技术和产品少：高档工程塑料、塑料机械需进口，如汽车用不少关键材料和设备依靠进口；行业科研投入少：尽管近年来行业集中度提高，但塑料行业还是以中小企业为主的行业，科研投入不足，绝大部分企业科研开发人才缺乏。
综上所述，塑料制品业总体“大而不强”缺乏核心技术以拉动整个行业的技术水平，这就是行业的短板，与世界先进水平的最大差距。
4产业发展短板：科技投入不足4.1科技投入之国际比较众所周知，一个国家科技投入的多少对其经济发展速度影响巨大。许多专家认为，一个国家的科技投入应该超过该国国内生产总值的1%.目前，世界各国对科技投入平均达到各国国内生产总值的1.4%，其中发达国家超过或接近其国内生产总值的2%，而在大多数发展中国家，对科技的投资尚不足其国内生产总值的0.5%.据联合国教科文组织最新公布的数字，瑞士在科学研究领域的投入最高，达到国内生产总值的3%；其次是北美洲国家，达到2.5%；日本和新兴工业国家是2. 3%，西欧是1.8%；大洋洲国家是1.5%；独联体国家是1%；中、东欧和中国是0.8%；印度和中亚是0.6%；撒哈拉以南非洲、东南亚和拉丁美洲是0.3%；阿拉伯国家仅为0.2%.这是国家层面的解读，行业乃至企业是何种情况呢11月7日，在浙江余姚召开的2010第六届中国塑料产业发展（国际）论坛上，中国石油和化学工业联合会咨询委员会主任潘德润指出，作为新材料产业的重要组成部分，塑料工业的市场远景仍很有吸引力，提高产业集中度、增强企业实力特别是技术研发实力，对于塑料产业的可持续发展具有重要意义，绿色、低碳是产业发展的必由之路。
潘德润指出，塑料作为新材料产业的重要组成部分，不仅位列其中，而且与其他新兴产业密不可分。特别是工程塑料，更是塑料新材料的领军产品，今后发展空间更为广阔，预计业呈现产销两旺的态势，但行业由于缺乏创新能力导致利润率偏低，行业技术科研投入不足，后续发展的动力不足，特别是塑料制品业的研发投入仅占产业总收入的0.38%，与国际上3%的投入相比有很大差距。
中国塑料加工工业协会秘书长马占峰也表示，塑料产业一直保持了快于国民经济增长的发展速度，今年国际金融危机后期需求挤压得到释放，生产销售均有良好表现。预计全年塑料制品产量将超过5000万吨，增长将在18%以上，远高于2008、2009年约10%的增长。但在科技投入方面，与此比例不甚匹配。
4.2亟需加大科技投入，提升塑料制品科技含量目前，塑料制品业正在由初级产品向高级需求过度，加大科技投入才能加速产品升级换代。经过二十多年的发展，塑料制品在满足吃穿用社会需求方面发挥了重要作用，进入新世纪以来，塑料制品逐步升级到满足社会和人们的住行学等高层次需求，进而在建筑、信息、文化、电子电器、汽车、飞机、高速客车等高科技领域有越来越大的应用，与传统产业相比，这些领域的塑料制品科技含量更高，附加值更大，发展前景更为广阔。不仅如此，塑料在吃穿用方面的深度研发仍在探索，通过技术创新和新一代环保低碳材料和产品不断投入应用，实现产业升级，为实现社会和谐与可持续发展做出贡献。
以塑料管材业为例，随着近年来房地产业和建材家居行业的快速发展，塑料管材业也遇到了前所未有的发展机遇。据了解，目前中国塑料管材的年增长率已达15%，位居世界第一位。然而在这快速发展的背后，却有着各种隐忧：蛋糕很大，企业无论大小都想从中分得一杯羹，而且似乎是一夜之间，几千家企业冒了出来，并通过各种手段迅速占领各区域市场。由于塑料管材行业在我国仍属于新兴行业，与其他行业相比，塑料管材行业的品牌意识比较淡薄，营销网络建设相对滞后，加之较低的技术进入壁垒和资金进入壁垒，使得企业规模普遍不大，营销手段单一，营销成本较高，缺乏宣传策划，对目标市场和细分市场几乎没有什么调查研究和应对手段，一拥而上，埋头就干，对于技术含量、产品质量的考虑较少，当竞争日趋激烈时，很多企业陷入了渠道冲突、成本上升、收入下降、客户投诉不断、满意度大幅度降低的尴尬困境之中。
建材行业的专家指出，我国塑料管材行业生产乃至出口大都为低端产品，产品附加值低，产品工艺、技术含量较同类进口产品均有很大的差距，出口也仅限于少数的不发达地区，在高端产品上没有创新和突破。虽然塑料管材近两年在我国的发展已是势不可挡，但高附加值塑料管材产品少，目前国产塑料水管及管件以通用型产品居多，使用要求高、附加值含量高的管材、管件较少，这大大限制了其市场的应用，而高端领域的塑料管材的应用仅仅处于起步阶段。
形成这种状况的原因，一方面由于总体装备水平低、工艺技术相对落后，尽管加快了技术改造步伐，从国外引进了大量先进设备，国产塑料加工机械的品种和质量都有显著进步，但就全行业来说，仍然存在装备水平低、工艺技术相对落后的问题。另一方面，我国在近十年中花费了几十亿美元购置引进了国外技术与装备，在效益及产品质量上有较大提高，但迄今为止依靠自有力量研究成功的加工工艺或研制出的塑料管材很少，与发达国家始终保持着明显差距，这与整个行业的科技投入不足，研发费用远低于企业销售收入的4%有密切的关系，缺乏创新使我们的产品始终处在低端市场，因小小的利益而相互争夺市场空间，并最终形成了恶性竞争的局面。
不难看出，塑料加工行业规模化发展正值由初级向高级提升的上升时期，亟需加大科技投入技术创新，研发先进加工装备技术，开发高科技含量的新材料新产品，改造和改进现有较为落后的加工方式，满足日益不断增长的社会需求。国内一些大中型企业、上市公司、大专院校拥有自己的研发中心和研发团队，但是目前的科研成果转化为生产力程度远远不能满足塑料产业规模化发展需求。积极采用国外先进装备技术是提升我国塑料制品业水平的有效手段，我们仍在大量引进国外先进装备和技术，而跨国公司已经将他们的研发中心团队设在中国，积极分享中国这个世界最大的市场之一。
4.3科技振兴需要全行业共同努力先进制技术是推动产业发展的原动力，放眼当今的塑料产业界总有一些闪光点，新技术产品的出现，如果我们站在更高的角度，利用中国塑协专家委员会的人才优势，把这些闪光点提炼出来，选择一些重点企业为创新主体，组织一支精英队伍，给以重点经费支持，就可能在3-5年内形成一个先进制造业的群体，通过这个群体性技术的辐射就会在短时间内诞生一大批高科技企业，这将对提升我国塑料产业的发展水平会起到重大的作用。
塑料行业属于新材料行业，担负为国民经济各部门提供基本支撑的任务；塑料行业又属于制造业。制造业直接创造国民生产总值的1/3，占整个工业生产的4/5，为国家财政提供1/3以上的收入，贡献出口总额的90%.为使塑料行业由大转强，提升行业利润空间，以保证行业的可持续发展，必须依靠技术创新。
国际金融危机爆发后，世界各国都试图通过科技创新来加快转变经济发展方式。我国也在努力提升产业科技水平，扩大国内外市场需求，跟上这个步伐。塑料行业应适应国家大背景，努力通过科技创新寻找新的经济增长空间，提升行业科技水平。
与发达国家相比，我国的制造业能力和技术水平不高，创新能力不足，市场竞争实力不强，经济建设和高技术产业所需的许多加工装备仍依赖进口，难以满足21世纪经济和科技发展目标的要求。我国塑料行业的快速发展与引进先进制造技术相关较大，在不少制品领域已经在短短数年内成为世界制造大国，盲目引进造成的依赖和能力过剩后果已经逐渐显现出来。在关注引进先进制造技术的同时，努力促进自主创新技术的发展，创造“中国制造”的品牌和制造技术，并给予扶植和帮助，才能够实现产业转型和结构调整，进而实现行业科技振兴。没有自己的强大制造业，要实现工业化和现代化强国是不可能的。
4.4加大科技投入发展塑料加工业符合国家经济发展要求，企业家要有长远战略眼光当前，经济发展需要资源和能源，环保低碳理念产品被首先受到重视。塑料制品在赋予其基本使用功能基础上兼顾绿色环保低碳功用制成母料与合金成型产品及半成品。许多企业、科研机构已经在积极探索采用绿色环保改性技术实现产品的升级换代，如PVC加工采用无铅稳定剂、合成革生产采用水性聚氨酯工艺、复合膜生产采用水性油墨和无溶剂油墨、阻燃塑料采用无卤阻燃剂等，还有一些企业使用废弃塑料和废木屑制成塑木环保绿色材料替代紧缺木材，降解塑料解决一次性塑料制品成为可能，采用先进节能装置和技术有效降低能耗，采用更为先进的设计理念和加工方式实现传统产品升级换代，上述的科技进步需要巨量的科技人员和资金支持。所有这些基础上仍有开发潜力和空间，展望未来先进制造技术将为塑料制品业振兴腾飞插上翅膀展翅高飞，为国家可持续发展和低碳经济发展做出应有的贡献。ffi
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